Bu gün dünyada dövlətlər arası 52 münaqişə və ya konflikli münasibətlər mövcuddur. Bu isə o anlama gəlir ki, bu gün 104 ölkə arasında münasibətlərin müharibə həddindədir. Ümumilikdə isə qadınların sülhün əldə olunmasında rolu böyükdür.
“Qadınlar sülhün qorunmasının gələcəyidir! Onların işini dəstəkləmək lazımdır”.
Bu sözlərlə Cənubi Afrikadan olan sülh fəalı Tintswalo Cassandra Makhubele adlanan sülh quruculuğu və sülhün davam etdirilməsi ilə bağlı qlobal qərarların qəbulu prosesinə yerli sülhməramlı qadınların perspektivlərinin daxil edilməsi üçün. Onun çağırışı kritik bir zamanda gəldi, çünki 2020-ci il 20-ni qeyd edirth Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhlükəsizlik Şurasının (UNSCR) 1325 saylı Qətnaməsinin ildönümü – qadınların sülhün qurulmasında və davam etdirilməsində mühüm rollarını tanıyan və münaqişənin qarşısının alınması, sülhün qurulması və davam etdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş bütün proseslərdə onların mənalı iştirakına çağıran təməlqoyucu beynəlxalq hüquq.
Beynəlxalq ictimaiyyət özünü bu kritik mərhələyə hazırlayarkən, Tintsvalonun sözləri daha dərin bir həqiqəti xatırladır - qadınlar sülhün qorunmasının təkcə gələcəyi deyil, həm də onun bu günü və keçmişidir. Qadınların sülh hərəkatları qlobal müzakirələrdə ələ keçirilməmişdən çox əvvəl qabaqlayıcı fəaliyyət, sektorlararası reaksiya və inklüzivlik dəyərlərini müdafiə etmişdir. Qadınlar sülhün, eləcə də onun gələcəyinin qurulması və davam etdirilməsinin qabaqcıllarıdır.
Məhz bununla bağlı 2000-ci ilin aprel ayında BMT Təhlükəsizlik Şurası münaqişənin qadınlara təsirini özündə ehtiva edən ilk qətnaməsini 1325- qəbul edib. Bütün dünyada qadınlar və qızlar cinsinə görə ayrı-seçkiliklə üzləşirlər. Köçkün qadınlar və qaçqınlar xüsusilə həssasdırlar. Onlar münaqişə ilə bağlı cinsi zorakılığa ən çox həssasdırlar.
Eyni zamanda, qadınlar və qızlar öz icmalarını qoruyub saxlamaqda əsas rol oynayırlar. Müharibə zamanı onların iqtisadi və sosial məsuliyyətləri arta bilər. Onlar tez-tez sülh agentləri kimi çıxış edirlər, nəticədə müharibə edən tərəfləri danışıqlar masasına gətirən hərəkatlara rəhbərlik edirlər. Qadınlar tez-tez münaqişənin əsas səbəblərini həll edir və cəmiyyətə rəğbətini artırır. Bununla belə, münaqişələrin həlli prosesləri çox vaxt qadınları istisna edir.
Qlobal qadınlara, sülh və təhlükəsizlik gündəliyinə sadiqliyimiz
Davamlı sülh yalnız qadınların münaqişənin həllində, sülh və təhlükəsizlik səylərində tam iştirak etdikdə mümkündür. Qadınlar aşağıdakılarda iştirak etdikdə daha inklüziv, gender bərabərliyi və dinc cəmiyyətlər mümkündür:
- münaqişənin qarşısının alınması
- münaqişənin həlli
- münaqişədən sonrakı dövlət quruculuğu
- Qadınlar, sülh və təhlükəsizlik gündəliyi
Bu gün qadınların sülh və təhlükəsizlik gündəmi əhatəlidir. O, səkkiz qətnamədən ibarətdir və beynəlxalq ictimaiyyəti digər məsələlərlə yanaşı, aşağıdakılara çağırır:
Qadınların bütün münaqişələrin qarşısının alınması və münaqişələrin həlli mexanizmləri və institutlarında (rəsmi və qeyri-rəsmi) fəal və mənalı iştirakını təşviq edin və dəstəkləyin və aşağıdakı sahələr də daxil olmaqla, bütün sülh və təhlükəsizlik fəaliyyətləri və strategiyalarına gender perspektivini əsaslandırın:
- sülh danışıqları
- rtlyef və bərpa yardımının idarə edilməsi və planlaşdırılması
- sülh əməliyyatları, sabitləşdirmə missiyaları və terrorla mübarizə və zorakı ekstremizm səylərinin qarşısının alınması
- barışıq, keçid ədaləti, tərksilah, demobilizasiya və reinteqrasiya, seçki prosesləri, təhlükəsizlik sektorunda islahatlar, institusional quruculuq və siyasi, sosial və iqtisadi transformasiya səyləri
Qadın və qızların insan hüquqlarını təşviq etmək və qorumaq və onları silahlı münaqişə vəziyyətlərində cinsi və gender əsaslı zorakılıqdan qorumaq üçün xüsusi tədbirlər görmək, o cümlədən:
- günahkarların təqib edilməsi
- cinsi zorakılığı amnistiya müddəalarından istisna etməklə
- cinsi zorakılıqdan sağ çıxanların qanun çərçivəsində bərabər müdafiəyə və ədalət mühakiməsinə çıxışa malik olmasını təmin etmək
- sağ qalanların səhiyyə, psixososial dəstək və sosial-iqtisadi reinteqrasiya xidmətlərinə çıxışının artırılması
- sülh əməliyyatı personalına cinsi istismar və sui-istifadə ilə bağlı güclü yerləşdirmə öncəsi təlimlərin verilməsi
Qadınların yardım və bərpa mexanizmlərinə və xidmətlərinə bərabər çıxışını təşviq edin və onların xüsusi ehtiyaclarının nəzərə alınmasını təmin edin.
Qeyd edək ki, bu günə kimi BMT üzvü olan 108 ölkədən 56 sı 1325 Milli Fəaliyyət Planını qəbul etməklə bu qətnaməni dəstəkləyib. Cənubi Qafqazın 3 ölkəsindən Gürcüstan və Ermənistan 1325 MFP qəbul edib. Azərbaycan isə bununla bağlı 2020-2023-cü illər üçün Milli Fəaliyyət Planı hazırlayıb.
Bu məqalə Azərbaycan Respublikasının Qeyri-Hökumət Təşkilatlarına Dövlət Dəstəyi Agentliyinin maliyyə dəstəyi ilə "İslahatçı Qadınlar və İnnovasiyalar" İctimai Birliyi tərəfindən həyata keçirilən “Qadınlar Sülh uğrunda” layihəsi çərçivəsində hazırlanıb.
Məqalədə əks olunan fikirlər ictimai birlliyə aiddir və Azərbaycan Respublikasının Qeyri-Hökumət Təşkilatlarına Dövlət Dəstəyi Agentliyinin rəsmi mövqeyini əks etdirməyə bilər.
